“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)學(xué)習(xí)專題

（第4期）

綿陽市高水農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司黨群工作部     2018年6月11日

目錄

1、 本周專題學(xué)習(xí)內(nèi)容：

（1）劉超在全市縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班開班儀式上作主題報(bào)告。

（2）劉超在全市縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班結(jié)業(yè)式上強(qiáng)調(diào)切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效推動(dòng)綿陽新時(shí)代發(fā)展再上新臺(tái)階。

（3）中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議。

全市縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班開班

深入學(xué)習(xí)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四川篇”和省委書記彭清華來綿調(diào)研重要講話精神努力在全省“一干多支”發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用

劉超作主題報(bào)告 張錦明付康胡濱出席

5月30日，全市縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班在市委黨校開班。市委副書記、市長(zhǎng)劉超出席開班式并作主題報(bào)告。市政協(xié)主席張錦明出席開班式，市委副書記付康主持，市委副書記胡濱出席。

　　劉超在作主題報(bào)告時(shí)指出，這次讀書班的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四川篇”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委書記彭清華來綿調(diào)研重要講話精神，通過學(xué)習(xí)研討，對(duì)事關(guān)綿陽長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向性、根本性問題進(jìn)行思考和謀劃，進(jìn)一步解放思想、查找問題，厘清思路、完善舉措，為推動(dòng)綿陽發(fā)展再上新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　劉超強(qiáng)調(diào)，彭清華書記在綿調(diào)研期間對(duì)綿陽工作給予了充分肯定，提出了五個(gè)方面的明確要求，既為我們做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作指明了努力方向、提供了基本遵循，也為我們提出了實(shí)踐課題。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好彭清華書記來綿調(diào)研的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。彭清華書記出了題，我們就要答好卷。

一是如何自覺在全省發(fā)展大局中審視綿陽的定位，科學(xué)謀劃推動(dòng)綿陽未來發(fā)展。只有把綿陽的發(fā)展放到全國、全省大局中去審視，才能洞觀全局、把握大勢(shì)，以更高遠(yuǎn)的境界、更開闊的視野、更有效的舉措，參與區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)、贏得未來發(fā)展主動(dòng)。要準(zhǔn)確把握省委對(duì)綿陽發(fā)展的新定位新要求，正視綿陽發(fā)展存在的問題，在做大經(jīng)濟(jì)總量中不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、轉(zhuǎn)換動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總量與質(zhì)量、速度與效益辯證統(tǒng)一的發(fā)展，堅(jiān)定朝著建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)副中心的目標(biāo)邁進(jìn)，努力在全省“一干多支”發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

二是如何充分發(fā)揮軍民融合優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)國家科技城建設(shè)。建設(shè)綿陽科技城是黨中央賦予四川的重大歷史使命，也是推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的重要載體，更是實(shí)現(xiàn)綿陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重大機(jī)遇和關(guān)鍵所在。要把科技城建設(shè)擺在事關(guān)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來抓，深入研究如何充分釋放軍民融合潛力、如何更好激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、如何做強(qiáng)科技城建設(shè)平臺(tái)載體等問題，加速把科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、軍民融合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的顯著提升。

三是如何堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。要把提高改革質(zhì)量和改革實(shí)效放到重要位置，扎實(shí)抓好市上正在推進(jìn)的99個(gè)專項(xiàng)改革方案和82項(xiàng)改革試點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)，全力以赴推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn);要以全域思維和全局視野謀劃推動(dòng)綿陽四向拓展、全域開放，積極融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的開放合作，大力推進(jìn)對(duì)外開放通道和平臺(tái)建設(shè)，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

四是如何堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。要把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，著力解決“插花”式貧困問題，注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,確保高質(zhì)量完成平武縣摘帽、225個(gè)貧困村退出、3.57萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù);要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路，扎實(shí)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)等八個(gè)戰(zhàn)役，抓好中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋意見整改，扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模綠化綿州行動(dòng)，提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;要切實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

五是如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍;要持續(xù)用力正風(fēng)反腐，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

劉超還對(duì)各位學(xué)員提出三點(diǎn)要求。一要認(rèn)真學(xué)思踐悟，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四川篇”，以及彭清華書記來綿調(diào)研重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義和根本要求，切實(shí)做到入腦入心、融會(huì)貫通。二要深入對(duì)表對(duì)標(biāo),按照彭清華書記對(duì)綿陽工作提出的要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)對(duì)照研究，科學(xué)審視工作定位，找準(zhǔn)抓住著力重點(diǎn)，明確目標(biāo)路徑。三要狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用、學(xué)以促用，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹彭清華書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)綿陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)(園區(qū))主要負(fù)責(zé)同志，市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，以及市屬學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加讀書班開班式。

劉超在全市縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班結(jié)業(yè)式上強(qiáng)調(diào)切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效推動(dòng)綿陽

新時(shí)代發(fā)展再上新臺(tái)階

6月1日，全市縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班結(jié)業(yè)。市委副書記、市長(zhǎng)劉超出席結(jié)業(yè)式并作總結(jié)講話。市人大常委會(huì)主任馬華，市政協(xié)主席張錦明，市委副書記胡濱出席結(jié)業(yè)式。

在4天的學(xué)習(xí)時(shí)間里，學(xué)員們圍繞讀書班主題暢談?wù)J識(shí)、碰撞思想、分享心得，對(duì)事關(guān)綿陽長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題進(jìn)行了認(rèn)真思考、深入交流。大家表示，通過集中學(xué)習(xí)研討，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及“四川篇”，對(duì)省委書記彭清華來綿調(diào)研重要講話精神，對(duì)新時(shí)代綿陽發(fā)展的新方位和面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，有了更加深刻的理解和把握，將自覺把本單位工作置于全省、全市大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干好工作的實(shí)際成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

劉超在講話中指出，當(dāng)前，綿陽已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段、站在了新的歷史起點(diǎn)上，正處于大有可為的歷史機(jī)遇期，要堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及“四川篇”武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，系統(tǒng)推動(dòng)省委決策部署特別是彭清華書記來綿調(diào)研重要講話精神不折不扣落到實(shí)處，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)綿陽新時(shí)代發(fā)展再上新臺(tái)階，努力在全省“一干多支”發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

劉超代表市委對(duì)各位學(xué)員提出五點(diǎn)希望。一要有信念，篤志堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要有本領(lǐng)，努力爭(zhēng)當(dāng)各自領(lǐng)域的行家里手。要切實(shí)增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感、“能力不足”的緊迫感，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，堅(jiān)持干一行愛一行，鉆一行精一行，抓一行像一行，著重提高八種本領(lǐng)，勤于學(xué)、敏于思、勇于踐、善于悟，努力使自己成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。三要有情懷，堅(jiān)持把人民放在心中最高位置。要涵養(yǎng)家國情懷、為民情懷，始終以人民為中心，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在第一位，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。四要有擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要以上率下、率先示范，以對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、干其事、求其效，以釘釘子精神推動(dòng)中央大政方針和省委、市委決策部署落地落實(shí)。五要有政德，帶頭堅(jiān)守廉潔自律的道德操守。要帶頭弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，時(shí)刻把法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，慎獨(dú)慎初慎微慎欲，正心明道、防微杜漸，時(shí)刻保持人民公仆本色。

劉超還就當(dāng)前重點(diǎn)工作作出安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資等重點(diǎn)工作，確保“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要扎實(shí)抓好防汛減災(zāi)工作，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓具體，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要扎實(shí)抓好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把活動(dòng)引向深入，堅(jiān)持在大學(xué)習(xí)中“學(xué)懂”，在大討論中“弄通”，在大調(diào)研中“做實(shí)”，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾積極參與，共同為綿陽改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。 

讀書班期間，付康、馬駿、張學(xué)民、岳勇、元方等市領(lǐng)導(dǎo)圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，勇?lián)鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任、鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正政治生態(tài)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化思想，爭(zhēng)做政治建設(shè)的模范表率，綿陽市軍民融合深度發(fā)展等方面進(jìn)行了專題授課，學(xué)員們緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，進(jìn)行了熱烈討論。

市委常委、組織部部長(zhǎng)岳勇主持結(jié)業(yè)式。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)(園區(qū))主要負(fù)責(zé)同志，市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，以及市屬學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加結(jié)業(yè)式。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)

（2018年2月28日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。

出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員171人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告。全會(huì)審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十三屆全國人大一次會(huì)議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十三屆全國人大一次會(huì)議主席團(tuán)和全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議主席團(tuán)推薦。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會(huì)議審議。

全會(huì)充分肯定黨的十九屆一中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)定信心，凝心聚力，只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出新的步伐，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)。

全會(huì)認(rèn)為，開好十三屆全國人大一次會(huì)議和全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議，對(duì)動(dòng)員全黨全國各族人民為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。

全會(huì)提出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。新中國成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國確立了社會(huì)主義基本制度，逐步建立起具有我國特點(diǎn)的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放過程中，我們黨積極推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革，各方面機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。全黨必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面依法治國，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力制度保障。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國的原則。

全會(huì)提出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)是，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平。既要立足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，針對(duì)突出矛盾，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，從黨和國家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障；又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，注重解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制問題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造有利條件。

全會(huì)提出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)是，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。

全會(huì)提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

全會(huì)提出，統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位的職責(zé)，完善黨政機(jī)構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革，深化群團(tuán)組織改革，推進(jìn)社會(huì)組織改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團(tuán)組織和社會(huì)組織活力，增強(qiáng)人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。

全會(huì)提出，治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級(jí)機(jī)構(gòu)及其職能，增強(qiáng)地方治理能力，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。

全會(huì)提出，機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類組織機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范和約束履職行為，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，加大機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處力度。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委和政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)，依法依規(guī)保障改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)黨政軍群各方面機(jī)構(gòu)改革配合，使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)。

全會(huì)號(hào)召，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，銳意改革，確保完成深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗！